皇帝強行推動的有產稅，在朝堂上引起了軒然大波。
但是在民間引起的風浪，卻沒有在朝堂上那麽大。
因為有產稅四個稅種，都和普通人無關。
隻有作為遺產稅補充的贈與稅，才和普通人有關連。
皇帝對贈與稅禮物價值的規定，讓普通人有了很多談資。
禮物價值不超過十兩，也在苦於禮物的人們推動下，迅速成為了民間約定俗成的新規矩。
如果說以前帶著價值幾兩的禮物，還擔心被人看不起的話，現在他們都有了光明正大的理由，那就是免交贈與稅。
甚至一些人借著過壽等理由收禮的行為也收斂了不少，因為按照規定，每年累計收送禮物超過一百兩，同樣要繳納贈與稅。
如果收的禮物太多，被人告發沒有按照規定納稅，就有可能丟失國人身份，喪失選舉權和被選舉權——
根據朝堂上傳出的消息，國會的籌辦已經如火如荼。
各府和各區也都成立了籌辦處。
為了這個，皇帝還調整了北直隸的府縣，州一級已經在北直隸成為曆史，全都改成了區和縣。
這讓北直隸的民眾，對此極為自豪。
很多人都覺得是因為他們的爭取，才讓皇帝決定加快籌辦議會。
涿鹿區的議會，也因此有更多的人去參觀。
很多有心競選議員的，都向涿鹿區議員請教相關經驗。
不過這些人哪有什麽經驗，許多人隻是身份符合，就被選入了議會。
甚至選民也稀裏糊塗，根本想不起來當時是如何選的。
幾乎是官府提名誰，他們就在誰的名字上按手印。
有些人現在都不明白，議會是什麽東西。
也因為此，朱由檢把這一屆的涿鹿區議會，定為臨時議會，明年再次選舉，定下正式議員。
很多涿鹿區議員得知，朝廷打算把區縣的議員定為一百人。
隻有府一級的議會，才能有二三百議員。
這讓很多涿鹿區議員都會緊張，因為這意味著他們中有一半人，無法擔任議員。
甚至按照議員六年一屆、三年更換一半的要求，明年隻會選出五十名正式議員。
其他五十名議員，還是臨時身份。
這讓他們在議會開會時都很積極，爭取在議會上發言，得到留任機會——
畢竟五十名臨時議員，還是由官府指定的。
他們若是被主持議會的官員看中，就有機會留下來。
甚至有些人還懷著雄心壯誌，想要成為府議員、國會議員。
劉理順因為主持上次會議時很成功，如今身上已經多了一個兼職，那就是涿鹿區議長：
負責製定議事規則，保障會議秩序。
將來，所有的議長都要根據議事規則召集並主持會議，依據議事規則對會議結果做出裁決，行使議事規則賦予的權力。
所以他身上的職責可謂重大，讓他更注重涿鹿區議會。
這次，他召集會議的目的，就是審議皇帝在朝堂上提出的有產稅率。讓各位議員發表意見，並且做出決議。
可以說，在沒有其它議會的情況下，現在的涿鹿區議會，是在代行國會職責。
雖然很多涿鹿區議員沒有這個覺悟，外人卻大多這樣看，認為他們能代表民意。
有產稅和限田限租政策就是涿鹿區議會製定的，他們麵對皇帝提出的有產稅率，自然是熱烈擁護。
甚至很多人都沒有想到，皇帝決定的事情，還要和他們商議。
就連那些需要交稅的議員，對此也舉著雙手歡迎。
尤其是司禮監秉筆太監高時明，向他們傳達了皇帝的問候後。
有些涿鹿區議員，甚至激動得暈了過去。
這讓劉理順等人都覺得，涿鹿區民心可用。
當今皇帝也可以說，是最尊重民意的皇帝之一。
幾乎是走了個過場，就讓朝堂上千難萬難的事情，在這裏輕易通過。
很多報社的記者幾乎是迫不及待地返回京城發消息，把有產稅率確定的事情，告訴全體國人。
高時明在會議結束後，留下涿鹿區官員，宣旨道：
“陛下有旨，涿鹿區改製和議會籌辦有功，所有參與的官吏各記一年功。”
“主持事務的文震孟、劉理順、史可法、陳仁錫等人，再記一年功。”
“主官文震孟、議長劉理順額外賞賜一年功。”
“文震孟正六品磨勘期滿，升任從五品侍講學士，兼任順天府同知，負責西路行署。”
“劉理順從六品磨勘期滿，升任正六品侍講，兼任涿鹿區區長，主持涿鹿區事務。”
接連宣讀了幾道聖旨，讓涿鹿區的官吏，人人都很歡喜。
在年功還比較難獲得的現在，他們普遍獲得了一年功，還有人獲得了兩年功、三年功，怎麽能不歡喜？
這個年功，打通了吏員轉為官員的階梯，也給官員按部就班升到從四品的機會。
從四品代表著什麽？以前還無法擔任知府。但是在知府級別由正四品降為正五品後，他們現在完全有機會。
所以涿鹿區的官吏，現在對皇帝更擁護。恨不得皇帝再多幾個想法，讓涿鹿區試行。
不過這是不可能的，涿鹿區在經過這麽大的改變後，已經進入了穩定期。
朱由檢需要涿鹿區做樣板，讓其它地方參考改製。
所以，他選擇把文震孟調走，讓劉理順這個在議會上表現更好的，擔任涿鹿區主官。
涿鹿區的政務署，也被他派遣了一位有能力的官員。
高時明指著一位帶來的官員，向涿鹿區官吏介紹道：
“這位倪元珙倪禦史，是天啟二年進士。曾任山西祁門知縣、南直隸歙縣知縣，治政經驗豐富。”
“而且他在歙縣時，平定了因為黃山大獄激起的民變。因為治行高等，被選為廣西道禦史。”
“不過諸位也知道，陛下規定科道官員盡量從三法司選。”
“因此倪禦史被調離都察院，擔任涿鹿區副區長，負責主持政務署。”
“以後政務上的事情，劉翰林可與倪署長多商議。”
“涿鹿區的事務，諸位區長和署長要商量著來。要像府政會那樣召開區政會，每月至少召開一次會議。”
這是朱由檢繼續推進的集議製規則，仿照民主集中製，讓主官聚在一起開會。
以後地方的事務就不是一言堂，而是主要官員聚集起來商議，才有決定的權力。
新調來的副區長倪元珙，也不是個尋常人。他是倪元璐的從兄、商周祚的親家，和東林黨、中立派都能拉上關係。
而且他是浙江紹興人，以後涿鹿區的製度向南方推廣，可以派他過去。
對於倪元珙來說，這次轉任也是一個機會。
雖然從禦史轉任副區長隻是升了一級，相比以前的禦史能升為四五品不可同日而語。
但是倪元珙卻很高興，因為涿鹿區的事情，正被天下矚目。
隻要他在這個職位上做得不差，以後就少不了升遷的機會。
而且對於擔任過兩任知縣的他來說，處理政務也是輕車熟路。能給劉理順、史可法這兩個新科進士很大幫助。
臨行前皇帝的召見，也讓他懷著雄心壯誌，探索如何利用議會保障商人的權利，避免再一次出現“黃山大獄”。(本章完)
但是在民間引起的風浪，卻沒有在朝堂上那麽大。
因為有產稅四個稅種，都和普通人無關。
隻有作為遺產稅補充的贈與稅，才和普通人有關連。
皇帝對贈與稅禮物價值的規定，讓普通人有了很多談資。
禮物價值不超過十兩，也在苦於禮物的人們推動下，迅速成為了民間約定俗成的新規矩。
如果說以前帶著價值幾兩的禮物，還擔心被人看不起的話，現在他們都有了光明正大的理由，那就是免交贈與稅。
甚至一些人借著過壽等理由收禮的行為也收斂了不少，因為按照規定，每年累計收送禮物超過一百兩，同樣要繳納贈與稅。
如果收的禮物太多，被人告發沒有按照規定納稅，就有可能丟失國人身份，喪失選舉權和被選舉權——
根據朝堂上傳出的消息，國會的籌辦已經如火如荼。
各府和各區也都成立了籌辦處。
為了這個，皇帝還調整了北直隸的府縣，州一級已經在北直隸成為曆史，全都改成了區和縣。
這讓北直隸的民眾，對此極為自豪。
很多人都覺得是因為他們的爭取，才讓皇帝決定加快籌辦議會。
涿鹿區的議會，也因此有更多的人去參觀。
很多有心競選議員的，都向涿鹿區議員請教相關經驗。
不過這些人哪有什麽經驗，許多人隻是身份符合，就被選入了議會。
甚至選民也稀裏糊塗，根本想不起來當時是如何選的。
幾乎是官府提名誰，他們就在誰的名字上按手印。
有些人現在都不明白，議會是什麽東西。
也因為此，朱由檢把這一屆的涿鹿區議會，定為臨時議會，明年再次選舉，定下正式議員。
很多涿鹿區議員得知，朝廷打算把區縣的議員定為一百人。
隻有府一級的議會，才能有二三百議員。
這讓很多涿鹿區議員都會緊張，因為這意味著他們中有一半人，無法擔任議員。
甚至按照議員六年一屆、三年更換一半的要求，明年隻會選出五十名正式議員。
其他五十名議員，還是臨時身份。
這讓他們在議會開會時都很積極，爭取在議會上發言，得到留任機會——
畢竟五十名臨時議員，還是由官府指定的。
他們若是被主持議會的官員看中，就有機會留下來。
甚至有些人還懷著雄心壯誌，想要成為府議員、國會議員。
劉理順因為主持上次會議時很成功，如今身上已經多了一個兼職，那就是涿鹿區議長：
負責製定議事規則，保障會議秩序。
將來，所有的議長都要根據議事規則召集並主持會議，依據議事規則對會議結果做出裁決，行使議事規則賦予的權力。
所以他身上的職責可謂重大，讓他更注重涿鹿區議會。
這次，他召集會議的目的，就是審議皇帝在朝堂上提出的有產稅率。讓各位議員發表意見，並且做出決議。
可以說，在沒有其它議會的情況下，現在的涿鹿區議會，是在代行國會職責。
雖然很多涿鹿區議員沒有這個覺悟，外人卻大多這樣看，認為他們能代表民意。
有產稅和限田限租政策就是涿鹿區議會製定的，他們麵對皇帝提出的有產稅率，自然是熱烈擁護。
甚至很多人都沒有想到，皇帝決定的事情，還要和他們商議。
就連那些需要交稅的議員，對此也舉著雙手歡迎。
尤其是司禮監秉筆太監高時明，向他們傳達了皇帝的問候後。
有些涿鹿區議員，甚至激動得暈了過去。
這讓劉理順等人都覺得，涿鹿區民心可用。
當今皇帝也可以說，是最尊重民意的皇帝之一。
幾乎是走了個過場，就讓朝堂上千難萬難的事情，在這裏輕易通過。
很多報社的記者幾乎是迫不及待地返回京城發消息，把有產稅率確定的事情，告訴全體國人。
高時明在會議結束後，留下涿鹿區官員，宣旨道：
“陛下有旨，涿鹿區改製和議會籌辦有功，所有參與的官吏各記一年功。”
“主持事務的文震孟、劉理順、史可法、陳仁錫等人，再記一年功。”
“主官文震孟、議長劉理順額外賞賜一年功。”
“文震孟正六品磨勘期滿，升任從五品侍講學士，兼任順天府同知，負責西路行署。”
“劉理順從六品磨勘期滿，升任正六品侍講，兼任涿鹿區區長，主持涿鹿區事務。”
接連宣讀了幾道聖旨，讓涿鹿區的官吏，人人都很歡喜。
在年功還比較難獲得的現在，他們普遍獲得了一年功，還有人獲得了兩年功、三年功，怎麽能不歡喜？
這個年功，打通了吏員轉為官員的階梯，也給官員按部就班升到從四品的機會。
從四品代表著什麽？以前還無法擔任知府。但是在知府級別由正四品降為正五品後，他們現在完全有機會。
所以涿鹿區的官吏，現在對皇帝更擁護。恨不得皇帝再多幾個想法，讓涿鹿區試行。
不過這是不可能的，涿鹿區在經過這麽大的改變後，已經進入了穩定期。
朱由檢需要涿鹿區做樣板，讓其它地方參考改製。
所以，他選擇把文震孟調走，讓劉理順這個在議會上表現更好的，擔任涿鹿區主官。
涿鹿區的政務署，也被他派遣了一位有能力的官員。
高時明指著一位帶來的官員，向涿鹿區官吏介紹道：
“這位倪元珙倪禦史，是天啟二年進士。曾任山西祁門知縣、南直隸歙縣知縣，治政經驗豐富。”
“而且他在歙縣時，平定了因為黃山大獄激起的民變。因為治行高等，被選為廣西道禦史。”
“不過諸位也知道，陛下規定科道官員盡量從三法司選。”
“因此倪禦史被調離都察院，擔任涿鹿區副區長，負責主持政務署。”
“以後政務上的事情，劉翰林可與倪署長多商議。”
“涿鹿區的事務，諸位區長和署長要商量著來。要像府政會那樣召開區政會，每月至少召開一次會議。”
這是朱由檢繼續推進的集議製規則，仿照民主集中製，讓主官聚在一起開會。
以後地方的事務就不是一言堂，而是主要官員聚集起來商議，才有決定的權力。
新調來的副區長倪元珙，也不是個尋常人。他是倪元璐的從兄、商周祚的親家，和東林黨、中立派都能拉上關係。
而且他是浙江紹興人，以後涿鹿區的製度向南方推廣，可以派他過去。
對於倪元珙來說，這次轉任也是一個機會。
雖然從禦史轉任副區長隻是升了一級，相比以前的禦史能升為四五品不可同日而語。
但是倪元珙卻很高興，因為涿鹿區的事情，正被天下矚目。
隻要他在這個職位上做得不差，以後就少不了升遷的機會。
而且對於擔任過兩任知縣的他來說，處理政務也是輕車熟路。能給劉理順、史可法這兩個新科進士很大幫助。
臨行前皇帝的召見，也讓他懷著雄心壯誌，探索如何利用議會保障商人的權利，避免再一次出現“黃山大獄”。(本章完)