第109章 采購黑幕
名義：祁同偉組織送媳婦啦 作者：瀾疏水潤 投票推薦 加入書簽 留言反饋
祁同偉將最後一頁《全省天網建設資金流向表》拍在桌上時，窗外的春雨正敲打著省委辦公樓的玻璃幕牆。
距離他要求調取公檢法采購清單已過去 48 小時，辦公桌上攤開的三摞文件像座小山，每份合同右上角都用紅筆標著刺眼的差價對比。
\"書記，這是公安部裝備財務局的反饋。\"
小周遞來一份加密傳真，鏡片後的眼睛裏帶著難以置信，\"濱海分局采購的星光級攝像頭單價 1.2 萬元，同期公安部集采價隻有 4800 元，差價率高達 150%。\"
祁同偉的手指劃過 \"京州市公安局執法記錄儀采購合同\"，單價 3200 元的設備在京東商城同款標價 899 元。
更觸目驚心的是省法院的 \"電子簽章係統\" 采購，中標價 1200 萬元，而北京同類型產品市場價不足 500 萬。
下午三點，祁同偉帶著貼滿便簽的采購清單走進沙瑞金辦公室。
紅木茶幾上的紫砂壺冒著熱氣，卻驅散不了他眉間的陰雲。\"沙書記，您看這個。\"
他指著濱海看守所的 \"監區監控改造工程\"，\"預算 800 萬，實際施工量連圖紙的 60% 都不到。\"
沙瑞金接過清單，目光在 \"設備采購價對比表\" 上停留：\"2013 年全省公檢法裝備采購總額 27 億，這裏標紅的異常項就有 4.2 億。\"
他敲了敲 \"省檢察院反貪局車輛采購\" 條目，\"帕薩特政府采購價 28 萬，市場優惠價 19 萬，全省買了 120 輛。\"
\"我讓我秘書小周親自偽裝成安防公司老板走訪了幾家供應商，\" 祁同偉聲音低沉，\"對方酒後透露，漢東的政府采購有 '' 潛規則 ''—— 報價必須比市場價高 40% 以上，否則連標書都遞不進去。\"
沙瑞金突然放下清單，起身走到窗邊。
省委大院的香樟樹在風雨中搖晃，他望著遠處的省財政廳大樓，忽然問：\"同偉，你打算怎麽查？\"
\"原本想請公安部督查組聯合清查，\" 祁同偉翻開筆記本，\"但走訪中發現，這種高價采購不是個案，而是持續五年甚至更久的行業慣例，涉及全省 70% 的政法采購項目。\"
\"不能驚動中央。\"
沙瑞金轉身時目光銳利，\"搞跨係統清查，等於坐實了 '' 漢東政法係統集體塌方 '' 的傳言。我們現在首要的目的是要維護漢東整體的穩定\"
他抓起電話，\"通知田國富同誌過來，我們需要製定內部清查方案。\"
祁同偉點點頭。
小周帶回的消息比數據更震撼：某供應商直言 \"不配合潛規則，就別想在漢東接項目\"，甚至有公司因報價太低被列入 \"黑名單\"。
這些話像重錘，敲碎了他對采購問題的最初判斷 —— 這不是個別貪官的貪腐，而是整個供應鏈的係統性腐敗。
田國富進門時，手中握著一份《漢東政法采購供應商黑名單》。
\"沙書記，祁書記，\" 他推了推眼鏡，\"據說這份名單上的 37 家企業，都是因 '' 報價異常低價 '' 被財政廳拉黑的。\"
沙瑞金掃過名單，目光在 \"北京華宇科技\" 條目上停留 —— 這家企業曾以 600 萬報價參與省法院電子簽章招標，最終因 \"技術不達標\" 廢標，而中標方 \"漢東世紀\" 報價 1200 萬。
\"從黑名單查起，\" 他敲了敲桌麵，\"重點查廢標重招、單一來源采購項目的決策流程。\"
田國富翻開筆記本：\"紀委已經鎖定三個關鍵環節：裝備處的參數設定、財政廳的預算審核、評標專家的組成。\"
\"小周走訪時，有供應商提到 '' 陪標費 ''。\"
祁同偉補充道，\"他們說每次投標都要交 10% 的報價作為 '' 市場管理費 ''，否則標書中的技術參數就會被暗中修改。\"
淩晨一點，祁同偉在辦公室對照《全國政法裝備價格庫》，發現更驚人的規律：所有高價采購項目，都伴隨著 \"指定品牌獨家代理 \"等排他性條款。
小周抱著新整理的錄音資料進來：\" 書記，這是我和某供應商的談話錄音，對方說 '' 漢東的采購價要是和外麵一樣，領導怎麽拿返點？''\"
錄音裏的方言帶著濱海口音：\"一台執法記錄儀市場價 800，政府采購就得 3000，多出的 2200，500 給裝備處，500 給財政廳，剩下的 1200 大家分......\"
祁同偉按下暫停鍵，目光落在 \"呂州山區監控工程\" 的中標通知書上。
所謂的 \"中標單位\" 其實是本地一家貿易公司，根本沒有安防施工資質。他忽然想起在基層調研時，民警們對新設備的期待 —— 他們不知道，每台高價采購的設備背後，都沾著老百姓的血汗錢。
第二天清晨，沙瑞金在省委常委會上提出 \"政法采購規範化專項行動\"，刻意避開 \"貪腐清查\" 的敏感表述：\"我們不是要查誰，而是要建立陽光采購機製。\"
他展示了供應商提供的 \"陪標流程圖\"，\"現在的問題是，市場價 100 萬的項目，到了政府采購就變成 150 萬，多出的 50 萬去了哪裏？\"
財政廳長的額頭冒出細汗：\"這... 可能是市場波動...\"
\"市場波動會讓所有項目都溢價 40% 以上？\"
沙瑞金打斷他，\"從今天起，紀委牽頭成立專項審計組，重點審查近五年采購項目的資金流向。\"
他看向田國富，\"特別是那些 '' 邊采購邊報廢 '' 的異常項目。\"
散會後，田國富留下祁同偉：\"傳言李明任裝備處長期間，個人賬戶累計收到 27 筆不明轉賬，合計 320 萬，都是在項目中標後到賬。\"
祁同偉接過材料，發現轉賬時間與小周錄音中的 \"返點周期\" 完全吻合。但他沒有急於表態 —— 這些證據指向的不是某個個人，而是整個采購體係的集體失序。
當田國富的調查組查封省廳裝備處時，祁同偉正在濱海的安防市場走訪。
他戴著棒球帽，混在采購商中間，聽著商戶們的閑聊：\"給政府供貨就得報高價，不然稅務、消防天天來查你。\"
\"那要是不想報高價呢？\" 祁同偉假裝詢價。
商戶冷笑：\"去年有個愣頭青報了低價，結果被查出 '' 偷稅漏稅 ''，現在還在補稅呢。\"
他壓低聲音，\"想在漢東做政府生意，就得懂規矩 —— 報價單上的數字，是給上麵看的。\"
手機震動，小周發來消息：紀委在李明的電腦裏發現了《漢東政法采購操作指南》，裏麵詳細記錄了 \"報價公式\"：市場價 x1.5（基礎溢價）+ 預算總額 x8%（協調費）。祁同偉望著貨架上標價 900 元的執法記錄儀，忽然明白，這場清查的難度遠超預期 —— 不是要抓幾個貪官，而是要重構整個采購生態。
回到省廳，左慶海拿著最新的供應商名單：\"祁書記，這些公司背後都有同一個影子 —— 漢東政商協會，注冊地址在財政廳家屬院。\"
距離他要求調取公檢法采購清單已過去 48 小時，辦公桌上攤開的三摞文件像座小山，每份合同右上角都用紅筆標著刺眼的差價對比。
\"書記，這是公安部裝備財務局的反饋。\"
小周遞來一份加密傳真，鏡片後的眼睛裏帶著難以置信，\"濱海分局采購的星光級攝像頭單價 1.2 萬元，同期公安部集采價隻有 4800 元，差價率高達 150%。\"
祁同偉的手指劃過 \"京州市公安局執法記錄儀采購合同\"，單價 3200 元的設備在京東商城同款標價 899 元。
更觸目驚心的是省法院的 \"電子簽章係統\" 采購，中標價 1200 萬元，而北京同類型產品市場價不足 500 萬。
下午三點，祁同偉帶著貼滿便簽的采購清單走進沙瑞金辦公室。
紅木茶幾上的紫砂壺冒著熱氣，卻驅散不了他眉間的陰雲。\"沙書記，您看這個。\"
他指著濱海看守所的 \"監區監控改造工程\"，\"預算 800 萬，實際施工量連圖紙的 60% 都不到。\"
沙瑞金接過清單，目光在 \"設備采購價對比表\" 上停留：\"2013 年全省公檢法裝備采購總額 27 億，這裏標紅的異常項就有 4.2 億。\"
他敲了敲 \"省檢察院反貪局車輛采購\" 條目，\"帕薩特政府采購價 28 萬，市場優惠價 19 萬，全省買了 120 輛。\"
\"我讓我秘書小周親自偽裝成安防公司老板走訪了幾家供應商，\" 祁同偉聲音低沉，\"對方酒後透露，漢東的政府采購有 '' 潛規則 ''—— 報價必須比市場價高 40% 以上，否則連標書都遞不進去。\"
沙瑞金突然放下清單，起身走到窗邊。
省委大院的香樟樹在風雨中搖晃，他望著遠處的省財政廳大樓，忽然問：\"同偉，你打算怎麽查？\"
\"原本想請公安部督查組聯合清查，\" 祁同偉翻開筆記本，\"但走訪中發現，這種高價采購不是個案，而是持續五年甚至更久的行業慣例，涉及全省 70% 的政法采購項目。\"
\"不能驚動中央。\"
沙瑞金轉身時目光銳利，\"搞跨係統清查，等於坐實了 '' 漢東政法係統集體塌方 '' 的傳言。我們現在首要的目的是要維護漢東整體的穩定\"
他抓起電話，\"通知田國富同誌過來，我們需要製定內部清查方案。\"
祁同偉點點頭。
小周帶回的消息比數據更震撼：某供應商直言 \"不配合潛規則，就別想在漢東接項目\"，甚至有公司因報價太低被列入 \"黑名單\"。
這些話像重錘，敲碎了他對采購問題的最初判斷 —— 這不是個別貪官的貪腐，而是整個供應鏈的係統性腐敗。
田國富進門時，手中握著一份《漢東政法采購供應商黑名單》。
\"沙書記，祁書記，\" 他推了推眼鏡，\"據說這份名單上的 37 家企業，都是因 '' 報價異常低價 '' 被財政廳拉黑的。\"
沙瑞金掃過名單，目光在 \"北京華宇科技\" 條目上停留 —— 這家企業曾以 600 萬報價參與省法院電子簽章招標，最終因 \"技術不達標\" 廢標，而中標方 \"漢東世紀\" 報價 1200 萬。
\"從黑名單查起，\" 他敲了敲桌麵，\"重點查廢標重招、單一來源采購項目的決策流程。\"
田國富翻開筆記本：\"紀委已經鎖定三個關鍵環節：裝備處的參數設定、財政廳的預算審核、評標專家的組成。\"
\"小周走訪時，有供應商提到 '' 陪標費 ''。\"
祁同偉補充道，\"他們說每次投標都要交 10% 的報價作為 '' 市場管理費 ''，否則標書中的技術參數就會被暗中修改。\"
淩晨一點，祁同偉在辦公室對照《全國政法裝備價格庫》，發現更驚人的規律：所有高價采購項目，都伴隨著 \"指定品牌獨家代理 \"等排他性條款。
小周抱著新整理的錄音資料進來：\" 書記，這是我和某供應商的談話錄音，對方說 '' 漢東的采購價要是和外麵一樣，領導怎麽拿返點？''\"
錄音裏的方言帶著濱海口音：\"一台執法記錄儀市場價 800，政府采購就得 3000，多出的 2200，500 給裝備處，500 給財政廳，剩下的 1200 大家分......\"
祁同偉按下暫停鍵，目光落在 \"呂州山區監控工程\" 的中標通知書上。
所謂的 \"中標單位\" 其實是本地一家貿易公司，根本沒有安防施工資質。他忽然想起在基層調研時，民警們對新設備的期待 —— 他們不知道，每台高價采購的設備背後，都沾著老百姓的血汗錢。
第二天清晨，沙瑞金在省委常委會上提出 \"政法采購規範化專項行動\"，刻意避開 \"貪腐清查\" 的敏感表述：\"我們不是要查誰，而是要建立陽光采購機製。\"
他展示了供應商提供的 \"陪標流程圖\"，\"現在的問題是，市場價 100 萬的項目，到了政府采購就變成 150 萬，多出的 50 萬去了哪裏？\"
財政廳長的額頭冒出細汗：\"這... 可能是市場波動...\"
\"市場波動會讓所有項目都溢價 40% 以上？\"
沙瑞金打斷他，\"從今天起，紀委牽頭成立專項審計組，重點審查近五年采購項目的資金流向。\"
他看向田國富，\"特別是那些 '' 邊采購邊報廢 '' 的異常項目。\"
散會後，田國富留下祁同偉：\"傳言李明任裝備處長期間，個人賬戶累計收到 27 筆不明轉賬，合計 320 萬，都是在項目中標後到賬。\"
祁同偉接過材料，發現轉賬時間與小周錄音中的 \"返點周期\" 完全吻合。但他沒有急於表態 —— 這些證據指向的不是某個個人，而是整個采購體係的集體失序。
當田國富的調查組查封省廳裝備處時，祁同偉正在濱海的安防市場走訪。
他戴著棒球帽，混在采購商中間，聽著商戶們的閑聊：\"給政府供貨就得報高價，不然稅務、消防天天來查你。\"
\"那要是不想報高價呢？\" 祁同偉假裝詢價。
商戶冷笑：\"去年有個愣頭青報了低價，結果被查出 '' 偷稅漏稅 ''，現在還在補稅呢。\"
他壓低聲音，\"想在漢東做政府生意，就得懂規矩 —— 報價單上的數字，是給上麵看的。\"
手機震動，小周發來消息：紀委在李明的電腦裏發現了《漢東政法采購操作指南》，裏麵詳細記錄了 \"報價公式\"：市場價 x1.5（基礎溢價）+ 預算總額 x8%（協調費）。祁同偉望著貨架上標價 900 元的執法記錄儀，忽然明白，這場清查的難度遠超預期 —— 不是要抓幾個貪官，而是要重構整個采購生態。
回到省廳，左慶海拿著最新的供應商名單：\"祁書記，這些公司背後都有同一個影子 —— 漢東政商協會，注冊地址在財政廳家屬院。\"