第108章 完善天網係統
名義：祁同偉組織送媳婦啦 作者：瀾疏水潤 投票推薦 加入書簽 留言反饋
祁同偉回到省委辦公室，窗外春雨綿綿，京州的天際線被染得像一幅水墨畫。
他脫掉沾著雨絲的西裝外套，隨手遞給跟在身後的秘書小周。
“小周，” 祁同偉指了指文件櫃，“讓ga廳把近五年的《刑事案件偵查報告匯編》送來，要帶原始數據的版本，特別把山區和沿海地市的差異分析標出來，包括天網監控覆蓋率。”
小周答應著出去了，皮鞋在走廊裏踩出有規律的響聲。
祁同偉走到地圖前，用紅色圖釘標出法檢係統的重點區域，目光停在 “呂州山區” 和 “濱海新區” 上 —— 山區的天網監控覆蓋率隻有 20%，沿海雖然達到 60%，但 30% 的設備還是 2008 年國家首批部署時的標清型號，因省級財政連續三年削減ga的安防預算，導致設備更新滯後。
兩小時後，一摞藍色卷宗擺在祁同偉麵前。
祁同偉手指劃過 2009 到 2013 年的破案率統計，特意把山區五市和沿海六市的數據分開來看：
呂州（山區）：2013 年破案率 59.2%，監控覆蓋率 20%，山裏的案子基本靠民警徒步追查，僅有的監控也是老式模擬攝像頭。
由於山區安防預算連續三年被壓縮 40%，現有設備維護都成問題。
濱海（沿海）：2013 年破案率 72.1%，監控覆蓋率 60%，但 60% 的設備是標清格式，經偵案件因畫質模糊導致 40% 退查。
盡管濱海財政投入是山區的 3 倍，但設備更新仍受限於省級統籌資金不足。
“全省天網建設的差距比破案率還大。”
祁同偉手指敲了敲濱海的 “監控盲區” 數據，“小周，去叫左副廳長來，帶上《全省天網建設進度表》。”
左慶海帶著一身雨水味進來，警服肩章上還掛著水珠。
他的公文包裏除了報告，還有一份連夜趕製的《山區天網建設可行性方案》，上麵標著 214 個沒有監控的行政村位置，這些地方因縣財政無力承擔光纖鋪設費用，連基礎的紅外攝像頭都沒覆蓋。
“坐。”
祁同偉推過數據圖，“濱海的監控覆蓋率是呂州的三倍，為啥經偵案件還是靠翻監控錄像一幀幀找線索？”
左慶海掃了眼圖表：“祁書記看得準，濱海大部分監控還是標清，夜間拍攝就是一片雪花，山區更是隻有主要路口有幾個壞了沒人修的探頭。
去年濱海的‘8?15’電信詐騙案，嫌疑人在監控盲區換了身衣服，就跟丟了。其實沿海也有苦衷，這五年省級財政撥給濱海的設備更新資金還不到預算的 60%。”
祁同偉站起來，指著地圖上的呂州：“我剛跟ga部科技局通了電話，爭取到‘雪亮工程’試點指標，山區五市今年至少要讓一半行政村裝上監控。”
他拿出兩份清單，“藍色封麵是給山區的：太陽能供電的標清攝像頭、4g 圖傳設備 —— 山區沒光纖，先用 4g 頂；
紅色封麵是給沿海升級的：高清智能攝像頭、人臉比對係統，現在ga部剛推廣第二代識別算法。這次爭取到的 5000 萬專項資金，優先填補山區過去的資金缺口。”
左慶海眼睛一亮：“祁書記這是要給全省補‘監控課’啊！”
“不是補課，是不讓山區老百姓覺得被落下。”
祁同偉遞過紅筆，“三個月內，山區監控覆蓋率提到 50%，沿海把 2010 年前的標清設備全換掉。省財政已經協調沿海三市按稅收比例反哺山區，建立監控運維保障基金。別讓山區群眾覺得‘城裏有監控，山裏靠狗看’。”
左慶海看著清單上 “呂州偏遠村太陽能監控采購計劃”，想起在呂州看到的情景：村民夜裏走山路，得打著手電筒，生怕遇到壞人。
“祁書記放心，我們打算讓沿海把淘汰的標清設備捐給山區，雖然清晰度差點，但至少能拍到人影。濱海已經同意捐出 1200 台舊設備，條件是省裏配套 200 台星光級攝像頭。”
淩晨一點，祁同偉還在看呂州 “2012?7?23” 山林縱火案的卷宗。
現場勘查報告寫著 “無監控記錄”，但衛星地圖顯示案發前兩小時有輛可疑麵包車駛入林區 —— 可惜周邊五公裏內沒有一台能用的監控。經核查，該區域因連續三年未列入省級天網建設規劃，連基礎的道路監控都未安裝。
“書記，左副廳長來電，說沿海三市願意捐 1200 台舊監控給山區，” 小周輕聲匯報，“但濱海局擔心換下來的設備太多，影響自己轄區的監控密度。”
祁同偉頭也不抬：“讓濱海把能用的舊設備捐了，省裏給他們調一批 720p 的高清攝像頭。這次ga部‘雪亮工程’的設備采購清單裏，專門給沿海留了 300 台智能攝像頭指標。”
他圈出卷宗裏的 “可疑車輛軌跡”，“現在新出的星光級攝像頭，夜裏也能拍清車牌，先緊著沿海換，他們案子複雜。但山區的基礎監控必須同步推進，不能再拖了。”
月光照在 “全省天網升級路線圖” 上，祁同偉發現縱火案周邊全是監控空白區，而濱海的商業街區已經在試點人臉識別係統。
“小周，” 他指著地圖，“通知科技處，在呂州的重點林區裝幾個高空了望塔，用熱成像儀盯著，雖說像素不高，但能發現火源。山區財政拿不出錢，就從沿海捐贈的運維基金裏列支。”
第二天早上，左慶海在省ga廳會議上把天網建設列為重點：“濱海每捐 100 台舊設備，就能優先申領 20 台高清智能攝像頭；
呂州每建成 10 個監控村，省廳就給配一台 4g 移動勘查車。這次設備調配方案已經過財政廳審核，沿海捐贈的舊設備全部納入省級資產統籌。”
他拍了拍《跨區域監控協作協議》，“別覺得舊設備沒用，山區老百姓看到村口裝了攝像頭，夜裏就能睡安穩覺。濱海淘汰的標清設備在山區能覆蓋 80% 的行政村，這比他們過去的零監控強太多。”
一個濱海局長皺眉：“左副廳長，我們正在試點的人臉識別係統還缺設備……”
左慶海打斷他，調出呂州的監控空白點地圖：“看看這些紅圈！都是沒監控的‘盲區村’，去年呂州一半的盜竊案發生在這些地方。”
他舉起一台濱海淘汰的標清攝像頭，“這玩意在你們那拍不清人臉，但在山區能嚇退小偷，這就夠了。濱海的新設備三個月內就能到位，山區的老百姓等了六年了。”
散會後，左慶海在 “天網建設進度表” 上寫下：“呂州首座熱成像了望塔選址磨盤村，濱海首批 500 台舊攝像頭今日發車。配套的 4g 基站建設已經和運營商談妥，山區財政隻需要負擔 30% 的電費。”
上午九點，祁同偉到省委小會議室，沙瑞金正在看《全省天網均衡建設方案》。
“同偉啊，你這是要把濱海的‘好設備’往山區搬？” 沙瑞金指著 “監控設備梯度流轉” 條款，“2014 年正是各地搶著上高清監控的時候，沿海可能有意見。”
“沙書記，”
祁同偉翻開山區民警工作日誌，“呂州民警去鄰縣調監控，來回要跑六個小時山路。這五年山區民警因設備不足，每年多跑的路程能繞漢東三圈。”
“都是漢東的百姓，不能讓監控成了‘城鄉差距’的新表現。這次我們用沿海稅收反哺山區，建立長效運維基金，就是要打破這種馬太效應。”
沙瑞金放下文件，看到 “山區監控運維保障基金” 方案：“這個思路對，讓沿海把升級淘汰的設備支援山區，既節約成本，又能均衡覆蓋。我已經和財政廳打過招呼，今年新增的 2000 萬專項經費全部用於山區。”
他一拍桌子，“田國富那裏我去溝通，紀委全程監督設備分配，絕不能讓捐贈變成‘應付差事’。漢東的天網不能隻照亮城市，也要照進山旮旯。”
他脫掉沾著雨絲的西裝外套，隨手遞給跟在身後的秘書小周。
“小周，” 祁同偉指了指文件櫃，“讓ga廳把近五年的《刑事案件偵查報告匯編》送來，要帶原始數據的版本，特別把山區和沿海地市的差異分析標出來，包括天網監控覆蓋率。”
小周答應著出去了，皮鞋在走廊裏踩出有規律的響聲。
祁同偉走到地圖前，用紅色圖釘標出法檢係統的重點區域，目光停在 “呂州山區” 和 “濱海新區” 上 —— 山區的天網監控覆蓋率隻有 20%，沿海雖然達到 60%，但 30% 的設備還是 2008 年國家首批部署時的標清型號，因省級財政連續三年削減ga的安防預算，導致設備更新滯後。
兩小時後，一摞藍色卷宗擺在祁同偉麵前。
祁同偉手指劃過 2009 到 2013 年的破案率統計，特意把山區五市和沿海六市的數據分開來看：
呂州（山區）：2013 年破案率 59.2%，監控覆蓋率 20%，山裏的案子基本靠民警徒步追查，僅有的監控也是老式模擬攝像頭。
由於山區安防預算連續三年被壓縮 40%，現有設備維護都成問題。
濱海（沿海）：2013 年破案率 72.1%，監控覆蓋率 60%，但 60% 的設備是標清格式，經偵案件因畫質模糊導致 40% 退查。
盡管濱海財政投入是山區的 3 倍，但設備更新仍受限於省級統籌資金不足。
“全省天網建設的差距比破案率還大。”
祁同偉手指敲了敲濱海的 “監控盲區” 數據，“小周，去叫左副廳長來，帶上《全省天網建設進度表》。”
左慶海帶著一身雨水味進來，警服肩章上還掛著水珠。
他的公文包裏除了報告，還有一份連夜趕製的《山區天網建設可行性方案》，上麵標著 214 個沒有監控的行政村位置，這些地方因縣財政無力承擔光纖鋪設費用，連基礎的紅外攝像頭都沒覆蓋。
“坐。”
祁同偉推過數據圖，“濱海的監控覆蓋率是呂州的三倍，為啥經偵案件還是靠翻監控錄像一幀幀找線索？”
左慶海掃了眼圖表：“祁書記看得準，濱海大部分監控還是標清，夜間拍攝就是一片雪花，山區更是隻有主要路口有幾個壞了沒人修的探頭。
去年濱海的‘8?15’電信詐騙案，嫌疑人在監控盲區換了身衣服，就跟丟了。其實沿海也有苦衷，這五年省級財政撥給濱海的設備更新資金還不到預算的 60%。”
祁同偉站起來，指著地圖上的呂州：“我剛跟ga部科技局通了電話，爭取到‘雪亮工程’試點指標，山區五市今年至少要讓一半行政村裝上監控。”
他拿出兩份清單，“藍色封麵是給山區的：太陽能供電的標清攝像頭、4g 圖傳設備 —— 山區沒光纖，先用 4g 頂；
紅色封麵是給沿海升級的：高清智能攝像頭、人臉比對係統，現在ga部剛推廣第二代識別算法。這次爭取到的 5000 萬專項資金，優先填補山區過去的資金缺口。”
左慶海眼睛一亮：“祁書記這是要給全省補‘監控課’啊！”
“不是補課，是不讓山區老百姓覺得被落下。”
祁同偉遞過紅筆，“三個月內，山區監控覆蓋率提到 50%，沿海把 2010 年前的標清設備全換掉。省財政已經協調沿海三市按稅收比例反哺山區，建立監控運維保障基金。別讓山區群眾覺得‘城裏有監控，山裏靠狗看’。”
左慶海看著清單上 “呂州偏遠村太陽能監控采購計劃”，想起在呂州看到的情景：村民夜裏走山路，得打著手電筒，生怕遇到壞人。
“祁書記放心，我們打算讓沿海把淘汰的標清設備捐給山區，雖然清晰度差點，但至少能拍到人影。濱海已經同意捐出 1200 台舊設備，條件是省裏配套 200 台星光級攝像頭。”
淩晨一點，祁同偉還在看呂州 “2012?7?23” 山林縱火案的卷宗。
現場勘查報告寫著 “無監控記錄”，但衛星地圖顯示案發前兩小時有輛可疑麵包車駛入林區 —— 可惜周邊五公裏內沒有一台能用的監控。經核查，該區域因連續三年未列入省級天網建設規劃，連基礎的道路監控都未安裝。
“書記，左副廳長來電，說沿海三市願意捐 1200 台舊監控給山區，” 小周輕聲匯報，“但濱海局擔心換下來的設備太多，影響自己轄區的監控密度。”
祁同偉頭也不抬：“讓濱海把能用的舊設備捐了，省裏給他們調一批 720p 的高清攝像頭。這次ga部‘雪亮工程’的設備采購清單裏，專門給沿海留了 300 台智能攝像頭指標。”
他圈出卷宗裏的 “可疑車輛軌跡”，“現在新出的星光級攝像頭，夜裏也能拍清車牌，先緊著沿海換，他們案子複雜。但山區的基礎監控必須同步推進，不能再拖了。”
月光照在 “全省天網升級路線圖” 上，祁同偉發現縱火案周邊全是監控空白區，而濱海的商業街區已經在試點人臉識別係統。
“小周，” 他指著地圖，“通知科技處，在呂州的重點林區裝幾個高空了望塔，用熱成像儀盯著，雖說像素不高，但能發現火源。山區財政拿不出錢，就從沿海捐贈的運維基金裏列支。”
第二天早上，左慶海在省ga廳會議上把天網建設列為重點：“濱海每捐 100 台舊設備，就能優先申領 20 台高清智能攝像頭；
呂州每建成 10 個監控村，省廳就給配一台 4g 移動勘查車。這次設備調配方案已經過財政廳審核，沿海捐贈的舊設備全部納入省級資產統籌。”
他拍了拍《跨區域監控協作協議》，“別覺得舊設備沒用，山區老百姓看到村口裝了攝像頭，夜裏就能睡安穩覺。濱海淘汰的標清設備在山區能覆蓋 80% 的行政村，這比他們過去的零監控強太多。”
一個濱海局長皺眉：“左副廳長，我們正在試點的人臉識別係統還缺設備……”
左慶海打斷他，調出呂州的監控空白點地圖：“看看這些紅圈！都是沒監控的‘盲區村’，去年呂州一半的盜竊案發生在這些地方。”
他舉起一台濱海淘汰的標清攝像頭，“這玩意在你們那拍不清人臉，但在山區能嚇退小偷，這就夠了。濱海的新設備三個月內就能到位，山區的老百姓等了六年了。”
散會後，左慶海在 “天網建設進度表” 上寫下：“呂州首座熱成像了望塔選址磨盤村，濱海首批 500 台舊攝像頭今日發車。配套的 4g 基站建設已經和運營商談妥，山區財政隻需要負擔 30% 的電費。”
上午九點，祁同偉到省委小會議室，沙瑞金正在看《全省天網均衡建設方案》。
“同偉啊，你這是要把濱海的‘好設備’往山區搬？” 沙瑞金指著 “監控設備梯度流轉” 條款，“2014 年正是各地搶著上高清監控的時候，沿海可能有意見。”
“沙書記，”
祁同偉翻開山區民警工作日誌，“呂州民警去鄰縣調監控，來回要跑六個小時山路。這五年山區民警因設備不足，每年多跑的路程能繞漢東三圈。”
“都是漢東的百姓，不能讓監控成了‘城鄉差距’的新表現。這次我們用沿海稅收反哺山區，建立長效運維基金，就是要打破這種馬太效應。”
沙瑞金放下文件，看到 “山區監控運維保障基金” 方案：“這個思路對，讓沿海把升級淘汰的設備支援山區，既節約成本，又能均衡覆蓋。我已經和財政廳打過招呼，今年新增的 2000 萬專項經費全部用於山區。”
他一拍桌子，“田國富那裏我去溝通，紀委全程監督設備分配，絕不能讓捐贈變成‘應付差事’。漢東的天網不能隻照亮城市，也要照進山旮旯。”