第114章 虛擬組織
扶搖直上：重返官路商途 作者：關西老將 投票推薦 加入書簽 留言反饋
孟廣發辦事雷厲風行，決定的事情馬上就辦，派人辦理集團及下屬企業注冊登記等行政審批手續。
由於石門山集團規模沒有達到標準，前麵必須加上行政區域名稱。
李遠方辦過企業設立行政審批手續，深知過程的艱難，針對另外四家外商投資企業的設立，在黨委會上進行了專題匯報，提出原來那個時空的做法。
“挑選學曆高、懂英語的青年幹部，成立外商投資服務中心，研究、谘詢、解釋國家外商投資企業政策和對外貿易知識，幫助外商投資企業辦理審批設立手續，協調解決生產經營問題，為外商提供服務，維護外商合法權益。”
唐怡婕立刻支持道：“引進外資是石門山鎮工作亮點，成立外商投資服務中心，可以為外商投資企業提供專業化服務，快速辦理審批手續，促使項目盡快落地。”
“小娘皮，與李遠方一唱一和。”趙天宇暗罵道，馬上反駁道：
“石門山集團注冊多家企業，包括一家外商投資企業，沒有麻煩鎮黨委、鎮政府，輕鬆辦理好一切審批手續。這說明，鎮政府不應當幹涉企業活動，有時越幫越忙。
為了引進四家外商投資企業，動用人事、行政資源，專門設立外商投資服務中心，除了畫蛇添足，還顯得崇洋媚外，會讓幹部群眾產生不滿情緒。還不如讓這些人多深入基層，幫助農村老百姓解決實際問題。”
李遠方冷冷地說道：“你沒有參與辦理企業設立手續，不知道其中艱難。
行政審批事項多，管理部門分散，辦理時間長，設定各種限製條件，要求提交多份材料，辦理程序複雜，除了到縣城，有時還要到鎮東市，甚至到省城辦理審批。
石門山集團有強大的經濟勢力，再加上孟廣發人脈廣，先給審批機關主要負責人打招呼，再派人前去辦理手續。為了辦事方便，送出去很多冰鮮水產品。
外商不熟悉國情，不認識各行政審批機關負責人，在公事公辦的情況下，很難獨自辦好審批手續。當連續碰壁失敗後，會嚴重質疑地方投資環境，甚至可能取消投資。
有了外商投資服務中心，就可以為外商提供‘保姆式‘服務，讓他們理解國家相關政策規定，省心省力辦好行政審批手續。
石門山鎮因此打響名聲，將會吸引到更多的外商前來投資，打造出‘外資鎮’亮點。”
黨委委員們感到吃驚，這才明白李遠方的用意，設立外商投資服務中心是為了引進更多的外資，‘外資鎮’絕對是大手筆啊！
畢國亮滿臉帶笑，點頭道：“遠方鎮長的提議很好，我完全同意。為了打造‘外資鎮’，很有必要成立外商投資服務中心。
我接觸部分行政審批機關工作人員，有些人官僚主義嚴重，很會耍弄小權，不給好處不辦事，故意刁難勒索企業，增加了企業成本，放慢了審批進度。
另外，行政審批手續太多、太過複雜，非專業人士去辦理非常困難。
比如，有人要開飯店，需要去工商、衛生、食品等多個行政機關辦證。即使每家都很順利，也要跑十多次腿，至少需要一個月才能辦完全部手續。”
鎮長發發表支持意見，其他黨委委員不好提反對意見，都把目光看向張叔傑，由他來拍板決定。
張叔傑被‘外資鎮’提法打動，意識到是很亮眼政績，心裏同意設立外商投資服務中心。
可是，他不允許別人染指人事調整，打起官腔。
“鎮政府設立機構需要縣委批準，縣編製辦才能夠給編製，手續相當麻煩。更何況，傳說鄉鎮要進行機構精簡改革，縣委一般不會同意增加機構。”
趙天宇咧嘴笑了，心想：“這個理由很好，一下就堵住李遠方的嘴。
哼！得寸進尺，竟然想插手機構人事安排，真他媽的給臉不要臉，給個炕坐，還坐到炕頭上呢！”
李遠方沒有放棄，眼珠一轉，有了新的主意：
“書記，既然縣委暫時不會同意新設立機構，我們可以成立外商投資服務中心這個虛擬組織，馬上運行，幫助四家外商投資企業辦理審批手續，促使項目盡快落地，免得夜長夢多。”
畢國亮補充道：“吳健書記高度重視引進外資，各鄉鎮都加大這方麵工作力度。我們鎮動手慢了，這四個外商就被別的鄉鎮拉過去。”
張叔傑的麵色變得凝重，南津恒海鑄造有限公司是一家合資企業，石門山集團成立了一家合資企業，再加上這四家南韓獨資企業落地，石門山鎮引進外商投資企業數量將在全縣鄉鎮排名第一，將會是相當亮眼政績。
“畢鎮長要抓好項目跟進落實，無論如何要把這四家南韓獨資企業留在石門山鎮。”
“要想留下外商，很有必要成立外商投資服務中心。”
張叔傑沒有理會他，點起一支煙，看向李遠方，問道：
“遠方鎮長，虛擬組織是怎麽回事？”
李遠方解釋道：“政府機關麵對人少事多的情況，將幾個職能相近的科室合並，在不改變機構人員編製的基礎上，指定一名臨時負責人，從而提高行政效率。相當於抗洪救災時，成立臨時戰鬥隊。
虛擬組織是一種臨時組織，為了短時間內完成工作任務，沒有必要請示上級批準，也不占用機構人員編製，隻要搭起班子，指定一位負責人，就可以開展業務。”
張叔傑放心地吐了口氣，以他的理解，成立外商投資服務中心這種虛擬組織，與工作專班差不多，純粹是為了幹活，沒有什麽實權。
他按滅煙頭，做出了決定：“我同意設立外商投資服務中心這個虛擬組織，隻是各部門人手都有些緊張，抽不出太多的人，暫定為三名工作人員。
請遠方鎮長先物色人選，報黨委會一並研究決定。”
會議結束後，李遠方回到自己辦公室，打電話給楊建章，讓他過來談話。
楊建章近來心裏有些焦急，到石門山鎮工作一年多時間，盡管幹出了成績，可是職務上的“副”字還沒有去掉，找了縣政府關係幫助說話，張叔傑找理由搪塞。
他在日常工作中發現，張叔傑對自己極其冷淡，從來不拿正眼瞧，極少表揚，總是橫挑鼻子豎挑眼，看著他所做的一切都不順眼。
他客觀分析了自己的狀況，沒有強大的背景力量，工作能力還不突出。
同樣是不受黨委書記待見，李遠方卻能異軍突起，憑借獨到的眼光，善於搶抓機遇，接連創出亮點成績，並聚集起來人脈。
李遠方是南津縣最年輕副鎮長，卻顯得相當老成，為人穩重，對待普通機關幹部也是一團和氣，在企業和群眾中享有極高威望。
他未來大有前途，我要堅定地站在他這邊，隻要他進步了，我的機會就來了。
楊建章想著心事，走到了李遠方辦公室門口，敲門進入屋內。
“建章，坐下談！”
李遠方笑著站了起來，給他倒了一杯茶水，陪他坐在沙發上。
“鎮政府引進五家南韓投資企業，石門山集團的合資企業南津富海水產食品有限公司已經成立，還有四家外商獨資企業正在籌備中。
為了促使這些外商獨資項目盡快落地，並服務好外商投資企業，鎮黨委研究決定，成立外商投資服務中心，由我物色人選，我想讓你當主任。”
楊建章知道，引進外資是當前熱門的話題，李遠方此舉等於是給他送政績，臉上露出了激動的笑容，急忙說道：“謝謝李鎮長的栽培！”
“你也別太高興了，外商投資服務中心是一個虛擬組織，暫時沒有列入正式機構編製，主要負責人也沒有行政級別。”李遠方提醒道。
楊建章臉上的笑容馬上凝固，擔憂道：“李鎮長，我聽到小道消息，鄉鎮黨政機構將要進行精簡改革。
在這種背景下，我到虛擬組織工作，改革時可能會兩腳踏空，連股級的經委副主任都保不住！”
由於石門山集團規模沒有達到標準，前麵必須加上行政區域名稱。
李遠方辦過企業設立行政審批手續，深知過程的艱難，針對另外四家外商投資企業的設立，在黨委會上進行了專題匯報，提出原來那個時空的做法。
“挑選學曆高、懂英語的青年幹部，成立外商投資服務中心，研究、谘詢、解釋國家外商投資企業政策和對外貿易知識，幫助外商投資企業辦理審批設立手續，協調解決生產經營問題，為外商提供服務，維護外商合法權益。”
唐怡婕立刻支持道：“引進外資是石門山鎮工作亮點，成立外商投資服務中心，可以為外商投資企業提供專業化服務，快速辦理審批手續，促使項目盡快落地。”
“小娘皮，與李遠方一唱一和。”趙天宇暗罵道，馬上反駁道：
“石門山集團注冊多家企業，包括一家外商投資企業，沒有麻煩鎮黨委、鎮政府，輕鬆辦理好一切審批手續。這說明，鎮政府不應當幹涉企業活動，有時越幫越忙。
為了引進四家外商投資企業，動用人事、行政資源，專門設立外商投資服務中心，除了畫蛇添足，還顯得崇洋媚外，會讓幹部群眾產生不滿情緒。還不如讓這些人多深入基層，幫助農村老百姓解決實際問題。”
李遠方冷冷地說道：“你沒有參與辦理企業設立手續，不知道其中艱難。
行政審批事項多，管理部門分散，辦理時間長，設定各種限製條件，要求提交多份材料，辦理程序複雜，除了到縣城，有時還要到鎮東市，甚至到省城辦理審批。
石門山集團有強大的經濟勢力，再加上孟廣發人脈廣，先給審批機關主要負責人打招呼，再派人前去辦理手續。為了辦事方便，送出去很多冰鮮水產品。
外商不熟悉國情，不認識各行政審批機關負責人，在公事公辦的情況下，很難獨自辦好審批手續。當連續碰壁失敗後，會嚴重質疑地方投資環境，甚至可能取消投資。
有了外商投資服務中心，就可以為外商提供‘保姆式‘服務，讓他們理解國家相關政策規定，省心省力辦好行政審批手續。
石門山鎮因此打響名聲，將會吸引到更多的外商前來投資，打造出‘外資鎮’亮點。”
黨委委員們感到吃驚，這才明白李遠方的用意，設立外商投資服務中心是為了引進更多的外資，‘外資鎮’絕對是大手筆啊！
畢國亮滿臉帶笑，點頭道：“遠方鎮長的提議很好，我完全同意。為了打造‘外資鎮’，很有必要成立外商投資服務中心。
我接觸部分行政審批機關工作人員，有些人官僚主義嚴重，很會耍弄小權，不給好處不辦事，故意刁難勒索企業，增加了企業成本，放慢了審批進度。
另外，行政審批手續太多、太過複雜，非專業人士去辦理非常困難。
比如，有人要開飯店，需要去工商、衛生、食品等多個行政機關辦證。即使每家都很順利，也要跑十多次腿，至少需要一個月才能辦完全部手續。”
鎮長發發表支持意見，其他黨委委員不好提反對意見，都把目光看向張叔傑，由他來拍板決定。
張叔傑被‘外資鎮’提法打動，意識到是很亮眼政績，心裏同意設立外商投資服務中心。
可是，他不允許別人染指人事調整，打起官腔。
“鎮政府設立機構需要縣委批準，縣編製辦才能夠給編製，手續相當麻煩。更何況，傳說鄉鎮要進行機構精簡改革，縣委一般不會同意增加機構。”
趙天宇咧嘴笑了，心想：“這個理由很好，一下就堵住李遠方的嘴。
哼！得寸進尺，竟然想插手機構人事安排，真他媽的給臉不要臉，給個炕坐，還坐到炕頭上呢！”
李遠方沒有放棄，眼珠一轉，有了新的主意：
“書記，既然縣委暫時不會同意新設立機構，我們可以成立外商投資服務中心這個虛擬組織，馬上運行，幫助四家外商投資企業辦理審批手續，促使項目盡快落地，免得夜長夢多。”
畢國亮補充道：“吳健書記高度重視引進外資，各鄉鎮都加大這方麵工作力度。我們鎮動手慢了，這四個外商就被別的鄉鎮拉過去。”
張叔傑的麵色變得凝重，南津恒海鑄造有限公司是一家合資企業，石門山集團成立了一家合資企業，再加上這四家南韓獨資企業落地，石門山鎮引進外商投資企業數量將在全縣鄉鎮排名第一，將會是相當亮眼政績。
“畢鎮長要抓好項目跟進落實，無論如何要把這四家南韓獨資企業留在石門山鎮。”
“要想留下外商，很有必要成立外商投資服務中心。”
張叔傑沒有理會他，點起一支煙，看向李遠方，問道：
“遠方鎮長，虛擬組織是怎麽回事？”
李遠方解釋道：“政府機關麵對人少事多的情況，將幾個職能相近的科室合並，在不改變機構人員編製的基礎上，指定一名臨時負責人，從而提高行政效率。相當於抗洪救災時，成立臨時戰鬥隊。
虛擬組織是一種臨時組織，為了短時間內完成工作任務，沒有必要請示上級批準，也不占用機構人員編製，隻要搭起班子，指定一位負責人，就可以開展業務。”
張叔傑放心地吐了口氣，以他的理解，成立外商投資服務中心這種虛擬組織，與工作專班差不多，純粹是為了幹活，沒有什麽實權。
他按滅煙頭，做出了決定：“我同意設立外商投資服務中心這個虛擬組織，隻是各部門人手都有些緊張，抽不出太多的人，暫定為三名工作人員。
請遠方鎮長先物色人選，報黨委會一並研究決定。”
會議結束後，李遠方回到自己辦公室，打電話給楊建章，讓他過來談話。
楊建章近來心裏有些焦急，到石門山鎮工作一年多時間，盡管幹出了成績，可是職務上的“副”字還沒有去掉，找了縣政府關係幫助說話，張叔傑找理由搪塞。
他在日常工作中發現，張叔傑對自己極其冷淡，從來不拿正眼瞧，極少表揚，總是橫挑鼻子豎挑眼，看著他所做的一切都不順眼。
他客觀分析了自己的狀況，沒有強大的背景力量，工作能力還不突出。
同樣是不受黨委書記待見，李遠方卻能異軍突起，憑借獨到的眼光，善於搶抓機遇，接連創出亮點成績，並聚集起來人脈。
李遠方是南津縣最年輕副鎮長，卻顯得相當老成，為人穩重，對待普通機關幹部也是一團和氣，在企業和群眾中享有極高威望。
他未來大有前途，我要堅定地站在他這邊，隻要他進步了，我的機會就來了。
楊建章想著心事，走到了李遠方辦公室門口，敲門進入屋內。
“建章，坐下談！”
李遠方笑著站了起來，給他倒了一杯茶水，陪他坐在沙發上。
“鎮政府引進五家南韓投資企業，石門山集團的合資企業南津富海水產食品有限公司已經成立，還有四家外商獨資企業正在籌備中。
為了促使這些外商獨資項目盡快落地，並服務好外商投資企業，鎮黨委研究決定，成立外商投資服務中心，由我物色人選，我想讓你當主任。”
楊建章知道，引進外資是當前熱門的話題，李遠方此舉等於是給他送政績，臉上露出了激動的笑容，急忙說道：“謝謝李鎮長的栽培！”
“你也別太高興了，外商投資服務中心是一個虛擬組織，暫時沒有列入正式機構編製，主要負責人也沒有行政級別。”李遠方提醒道。
楊建章臉上的笑容馬上凝固，擔憂道：“李鎮長，我聽到小道消息，鄉鎮黨政機構將要進行精簡改革。
在這種背景下，我到虛擬組織工作，改革時可能會兩腳踏空，連股級的經委副主任都保不住！”