第84章 連鎖反應
扶搖直上：重返官路商途 作者：關西老將 投票推薦 加入書簽 留言反饋
正月初七上班後，按照慣例，全縣黨政機關開展整風活動。
杜道明作了講話，電視現場直播，題目是：“順應大勢，開啟新一輪改革開放”，全縣機關企事業單位組織收看。
杜道明首先回顧了南津縣工農業經濟情況，然後著重講了改革開放總設計師南方談話精神，分析了南津縣麵臨的形勢，指出擴大改革開放是全縣發展的發力點，順勢提出今年目標是實現全縣國內生產總值突破百億元大關。
在會上，他表揚了石門山鎮黨委、政府，號召全縣學習“村村通電話”做法，不等不靠，主動作為，為工農業總產值突破百億大關做出貢獻。
各單位主要負責人到縣委大禮堂，參加了現場會議。
隨後進行了分組討論，製定了工作目標，任務分解到每個主管科局及各鄉鎮政府，各單位主要負責人都立下軍令狀。
石門山鎮的任務是年全年工農業總產值要達到三億元。
張叔傑返回後，立即組織召開鎮黨委會議，傳達了縣委、縣政府主要領導講話精神，重點強調：
“同誌們，我們的壓力很大啊！去年全鎮工農業總產值2.1億元，主要得益於靖海啤酒公司在我鎮設立分廠，還有幾家民營企業投產，使工業產值達到1.53億元。
今年，估計農業產值增長很困難，還要在工業產值增長上下功夫……”
鎮黨委會議形成會議紀要，決定由鄭維林負責農業經濟任務分解，李遠方負責工業經濟任務分解，必須在一天內拿出指標，經過黨委會討論，然後組織實施。
李遠方在黨委會上沒有提出，對鄉鎮來講，招商引資是拉動經濟增長最有效的手段。
他擔心提出來，會被列為考核指標，帶來額外工作壓力。沒有這項指標考核，可以輕鬆地去招商引資。
創造好的營商環境是招商引資前提條件，首先是要改善基礎設施，石門山鎮開通程控電話和無線電話是一項重要舉措，接下來還要繼續優化營商環境。
會後，李遠方找來楊建章、胡全明，講了鎮黨委部署，要求立即抓好落實。
他並不是僅僅動動嘴皮子，提出了建議，要求根據企業實際情況分解任務，不能機械地用去年產值乘以平均增長率。
楊建章在南津縣農用運輸車製造廠生產科幹過，編製生產計劃是家常便飯，很輕鬆地設定好這些指標，把表格送給李遠方，還附上一份情況說明。
李遠方快速瀏覽一下表格，基本上達到了要求，做了輕微調整，讓楊建章把表格送到黨政辦公室打印。
鎮黨委會議開始後，每名黨委委員桌前都有這份表格。
李遠方詳細介紹了指標設置的依據，其他黨委委員並沒有提出異議，張叔傑卻要求重新設置指標。
“我們幹工作不能滿足於達到縣政府標準，要防止個別企業經營突然惡化，扯了全鎮工業經濟後腿，因此在設定考核指標時，要爭取超出10%。每家企業按照增加的比例，重新設定考核指標。”
考核指標正式公布後，非公有製企業負責人沒有當回事，鎮辦企業負責人和村黨支部書記普遍感到壓力，紛紛找到鎮領導訴苦，最終被張叔傑擋了回去。
姚西寧的壓力很大，盡管去年產值增長很大，可那是周海濱當廠長打下的基礎，今年1月份同比還出現下降。
他找到張叔傑，要求降低指標，結果挨了一頓臭罵。
“老姚，木工機床廠產品質量穩定，打開了國內外市場銷路，把你調過去，其實就是摘桃子。隻要用心經營管理，實現穩步增長就沒有問題。
看看你管理的工廠，不僅沒有實現產值增長，反而出現下降。鎮機關幹部都看在眼裏，不敢說到明麵上，免不了暗地嘀咕。你完成不了產值增長硬指標，我也不好保你。”
“書記，周海濱太壞了，從木工機床廠挖走很多技術工人，新招的工人操作不熟練，廢品率高，降低了生產效率。”
“周海濱公司新工人更多，卻發展速度那麽快。你不要再找客觀原因，紮實做好工廠生產經營，必須確保完成任務！”
……
張叔傑為了自己的政績，即使殺雞取卵，也要堅決完成縣政府布置任務，要求鎮經委每月都要統計數據，並且要進行通報。
對於完不成任務的企業，鎮黨委要約談其主要負責人。
非公有製企業負責人沒有這種壓力，到時完不成任務，鎮上也沒有辦法處置他們。
他們看到鎮村企業節奏加快，呈現忙碌狀態，也有了危機感，自覺地抓好企業生產經營。
每個鄉鎮情況都是如此，縣政府調度鄉鎮，鄉鎮調度鎮村企業，一級抓一級，層層抓落實。
這種方法初期見成效，延續多年，後來發展到形式主義嚴重，逐漸失去本意。
2 月底，鎮東市委發布幹部任命文件，於國順被提拔為南津縣委常委、宣傳部長。
緊接著南津縣委發布幹部任命文件，調整各機關事業單位負責人57人，周燕群任命為縣委組織部副部長。
李遠方感到非常高興，自己在縣委終於有了比較硬的靠山，打電話向於國順、周燕群表示祝賀，並找機會宴請二位領導。
南津縣委、縣政府在調度各部門、各鄉鎮工作的同時，也出台了積極措施，通過大辦交通等基本建設，來拉動國民經濟增長。
石門山鎮駐地有一條雙車道公路，是南津縣城到埠口鎮的必經之地，被列入全縣交通建設規劃，準備修建成六車道公路。
由於缺少大型工程機械，此時修路主要依靠人工，使用鎬、鍁、小推車等工具，機械設備主要是拖拉機和壓路機。人工作業勞動強度大，生產效率很低。
與後來的修路由地方政府出資不同，現在的公路建設主要依靠農村老百姓。
義務工和石子等材料攤派到每個村莊，分給每個家庭。農民到工地幹活，還要自帶幹糧。
古代就有勞役製度，政府征用農民修建城牆、道路、水利等設施。
老百姓從思想上已經習慣了這種免費勞動，覺得是天經地義。
按照1991年11月政務院發布的的規定，農村義務工是農民法定義務，按標準工日計算，每個農村勞動力每年承擔5至10個農村義務工，主要從事植樹造林、防汛、公路建設、修繕校舍等工作。
隨著社會的發展，後來各級政府紛紛取消義務工，得到了廣大農民熱烈歡迎，為實現社會穩定凝聚了力量。
這時，城市戶口能夠享受到國家糧食供應等補助，國家分配工作，沒有義務工。
農村勞動力即使進入企業工作，身份是合同製，還要履行義務工義務。
有些人是農村戶口，通過經商辦企業賺錢，可以交錢代替出義務工。
還有些農村戶口的合同製工人，覺得幹工作比出義務工合算，也是交錢。
南津恒海鑄造有限公司有290名員工，基本上都是本地農村戶口。
公司不能停止生產，決定按照石門山鎮政府規定，為每名員工交納50元義務工錢，並且幫助購買石子等修路原料。
周海濱與呂俊強是好朋友，就從他在呂家村開辦的采石廠購買石子。
司機開著大貨車接近石子廠時，被人攔住，不讓進廠，聲稱不離開，就要砸車。
司機沒有辦法，隻好把車開回公司，向周海濱訴說了經過。
周海濱立即給呂俊強打電話，生氣地質問道：
“老呂，你搞什麽鬼？我花錢買你的石子，你卻要砸我的車！”
“老周，我正為這件事惱火。縣裏開始修路後，石子供不應求。
很多痞子眼紅石子廠效益，不是派人來收保護費，就是堵住道路，擋住所有進出廠車輛。”
“你向鎮派出所報案，把這些收保護費的痞子抓起來。”
“老周，那個石窩子在呂家村後山，周圍是樹林，隻有5人在生產，都是老實巴交的村民。
我找鎮派出所夏國軍所長，他派民警去了幾次。
可是那夥痞子太狡猾，民警來了就鑽進樹林，民警走了就鑽出來。”
杜道明作了講話，電視現場直播，題目是：“順應大勢，開啟新一輪改革開放”，全縣機關企事業單位組織收看。
杜道明首先回顧了南津縣工農業經濟情況，然後著重講了改革開放總設計師南方談話精神，分析了南津縣麵臨的形勢，指出擴大改革開放是全縣發展的發力點，順勢提出今年目標是實現全縣國內生產總值突破百億元大關。
在會上，他表揚了石門山鎮黨委、政府，號召全縣學習“村村通電話”做法，不等不靠，主動作為，為工農業總產值突破百億大關做出貢獻。
各單位主要負責人到縣委大禮堂，參加了現場會議。
隨後進行了分組討論，製定了工作目標，任務分解到每個主管科局及各鄉鎮政府，各單位主要負責人都立下軍令狀。
石門山鎮的任務是年全年工農業總產值要達到三億元。
張叔傑返回後，立即組織召開鎮黨委會議，傳達了縣委、縣政府主要領導講話精神，重點強調：
“同誌們，我們的壓力很大啊！去年全鎮工農業總產值2.1億元，主要得益於靖海啤酒公司在我鎮設立分廠，還有幾家民營企業投產，使工業產值達到1.53億元。
今年，估計農業產值增長很困難，還要在工業產值增長上下功夫……”
鎮黨委會議形成會議紀要，決定由鄭維林負責農業經濟任務分解，李遠方負責工業經濟任務分解，必須在一天內拿出指標，經過黨委會討論，然後組織實施。
李遠方在黨委會上沒有提出，對鄉鎮來講，招商引資是拉動經濟增長最有效的手段。
他擔心提出來，會被列為考核指標，帶來額外工作壓力。沒有這項指標考核，可以輕鬆地去招商引資。
創造好的營商環境是招商引資前提條件，首先是要改善基礎設施，石門山鎮開通程控電話和無線電話是一項重要舉措，接下來還要繼續優化營商環境。
會後，李遠方找來楊建章、胡全明，講了鎮黨委部署，要求立即抓好落實。
他並不是僅僅動動嘴皮子，提出了建議，要求根據企業實際情況分解任務，不能機械地用去年產值乘以平均增長率。
楊建章在南津縣農用運輸車製造廠生產科幹過，編製生產計劃是家常便飯，很輕鬆地設定好這些指標，把表格送給李遠方，還附上一份情況說明。
李遠方快速瀏覽一下表格，基本上達到了要求，做了輕微調整，讓楊建章把表格送到黨政辦公室打印。
鎮黨委會議開始後，每名黨委委員桌前都有這份表格。
李遠方詳細介紹了指標設置的依據，其他黨委委員並沒有提出異議，張叔傑卻要求重新設置指標。
“我們幹工作不能滿足於達到縣政府標準，要防止個別企業經營突然惡化，扯了全鎮工業經濟後腿，因此在設定考核指標時，要爭取超出10%。每家企業按照增加的比例，重新設定考核指標。”
考核指標正式公布後，非公有製企業負責人沒有當回事，鎮辦企業負責人和村黨支部書記普遍感到壓力，紛紛找到鎮領導訴苦，最終被張叔傑擋了回去。
姚西寧的壓力很大，盡管去年產值增長很大，可那是周海濱當廠長打下的基礎，今年1月份同比還出現下降。
他找到張叔傑，要求降低指標，結果挨了一頓臭罵。
“老姚，木工機床廠產品質量穩定，打開了國內外市場銷路，把你調過去，其實就是摘桃子。隻要用心經營管理，實現穩步增長就沒有問題。
看看你管理的工廠，不僅沒有實現產值增長，反而出現下降。鎮機關幹部都看在眼裏，不敢說到明麵上，免不了暗地嘀咕。你完成不了產值增長硬指標，我也不好保你。”
“書記，周海濱太壞了，從木工機床廠挖走很多技術工人，新招的工人操作不熟練，廢品率高，降低了生產效率。”
“周海濱公司新工人更多，卻發展速度那麽快。你不要再找客觀原因，紮實做好工廠生產經營，必須確保完成任務！”
……
張叔傑為了自己的政績，即使殺雞取卵，也要堅決完成縣政府布置任務，要求鎮經委每月都要統計數據，並且要進行通報。
對於完不成任務的企業，鎮黨委要約談其主要負責人。
非公有製企業負責人沒有這種壓力，到時完不成任務，鎮上也沒有辦法處置他們。
他們看到鎮村企業節奏加快，呈現忙碌狀態，也有了危機感，自覺地抓好企業生產經營。
每個鄉鎮情況都是如此，縣政府調度鄉鎮，鄉鎮調度鎮村企業，一級抓一級，層層抓落實。
這種方法初期見成效，延續多年，後來發展到形式主義嚴重，逐漸失去本意。
2 月底，鎮東市委發布幹部任命文件，於國順被提拔為南津縣委常委、宣傳部長。
緊接著南津縣委發布幹部任命文件，調整各機關事業單位負責人57人，周燕群任命為縣委組織部副部長。
李遠方感到非常高興，自己在縣委終於有了比較硬的靠山，打電話向於國順、周燕群表示祝賀，並找機會宴請二位領導。
南津縣委、縣政府在調度各部門、各鄉鎮工作的同時，也出台了積極措施，通過大辦交通等基本建設，來拉動國民經濟增長。
石門山鎮駐地有一條雙車道公路，是南津縣城到埠口鎮的必經之地，被列入全縣交通建設規劃，準備修建成六車道公路。
由於缺少大型工程機械，此時修路主要依靠人工，使用鎬、鍁、小推車等工具，機械設備主要是拖拉機和壓路機。人工作業勞動強度大，生產效率很低。
與後來的修路由地方政府出資不同，現在的公路建設主要依靠農村老百姓。
義務工和石子等材料攤派到每個村莊，分給每個家庭。農民到工地幹活，還要自帶幹糧。
古代就有勞役製度，政府征用農民修建城牆、道路、水利等設施。
老百姓從思想上已經習慣了這種免費勞動，覺得是天經地義。
按照1991年11月政務院發布的的規定，農村義務工是農民法定義務，按標準工日計算，每個農村勞動力每年承擔5至10個農村義務工，主要從事植樹造林、防汛、公路建設、修繕校舍等工作。
隨著社會的發展，後來各級政府紛紛取消義務工，得到了廣大農民熱烈歡迎，為實現社會穩定凝聚了力量。
這時，城市戶口能夠享受到國家糧食供應等補助，國家分配工作，沒有義務工。
農村勞動力即使進入企業工作，身份是合同製，還要履行義務工義務。
有些人是農村戶口，通過經商辦企業賺錢，可以交錢代替出義務工。
還有些農村戶口的合同製工人，覺得幹工作比出義務工合算，也是交錢。
南津恒海鑄造有限公司有290名員工，基本上都是本地農村戶口。
公司不能停止生產，決定按照石門山鎮政府規定，為每名員工交納50元義務工錢，並且幫助購買石子等修路原料。
周海濱與呂俊強是好朋友，就從他在呂家村開辦的采石廠購買石子。
司機開著大貨車接近石子廠時，被人攔住，不讓進廠，聲稱不離開，就要砸車。
司機沒有辦法，隻好把車開回公司，向周海濱訴說了經過。
周海濱立即給呂俊強打電話，生氣地質問道：
“老呂，你搞什麽鬼？我花錢買你的石子，你卻要砸我的車！”
“老周，我正為這件事惱火。縣裏開始修路後，石子供不應求。
很多痞子眼紅石子廠效益，不是派人來收保護費，就是堵住道路，擋住所有進出廠車輛。”
“你向鎮派出所報案，把這些收保護費的痞子抓起來。”
“老周，那個石窩子在呂家村後山，周圍是樹林，隻有5人在生產，都是老實巴交的村民。
我找鎮派出所夏國軍所長，他派民警去了幾次。
可是那夥痞子太狡猾，民警來了就鑽進樹林，民警走了就鑽出來。”