於是，劉宏就把他給召回京都，收回左車騎將軍印，剝奪封戶六千，改封都鄉侯，食邑二千戶。
可後來，涼州之亂日甚，不斷侵襲三輔之地，劉宏找不到領軍平叛之人，無奈之下，再封他為左將軍，命其再入三輔之地，節製董卓，平複羌亂。
史上對他的評價極高。
唐宋兩朝，為古之名將建廟，他皆入其列。
這樣的人物，願意放棄一切，來追隨自己，確實把蔡成感動了。
不過，蔡成還是提出了自己的問題。
“義真將軍原助本帥，本帥欣喜至極。可有一言，本帥必須要說在前麵。”
“大帥盡管吩咐。”皇甫嵩姿態放得極低。
“你手下約三萬士卒，因其戰力不足，我想讓他們棄兵歸農。關中平原，八百裏秦川，急需這些青壯勞力，以恢複前漢之富饒之盛景。不知義真將軍意下如何？”
“一切皆由大帥做主。不過，我想把我子侄之輩帶在身邊，不知可否？”皇甫嵩毫不猶豫地應承下來。
他知蔡成所說為實情。
戰力方麵，他自知自己麾下兵馬遠遠比不上護民軍。
而當前三輔大地，確實極缺青壯勞力。
讓他們就留在三輔之地，反而對他們有極大的好處。
日後，日子好起來後，他們還可以把家眷接來。
如此，對自己麾下將士更為有利。
總之，皇甫嵩對成公子可使三輔之地重現富庶之盛景，絲毫沒有懷疑。
可他不擔心自己光杆司令一枚，無法得到蔡成的重用嗎？
他還真不擔心。
因為他知道，蔡成根本不缺將領。
今天他得知蔡成培養護民軍的方式後，他就知道，用不了多久，護民軍中必然名將倍出。
而如果蔡成應允他的追隨，必是有用他之處。
何況，管亥還告訴過他，並州張遼、高順投效大帥，直接被任命為征北軍團副軍團長和征東軍團軍團長。
冀州張合、高覽追隨大帥，分別為征南軍團軍團長，以及征東軍團副軍團長。
這些人在皇甫嵩眼中，都是無名後輩。他們都能得到重用，何憂自己不能得到重用？
“義真的子侄，皆是大才，吾自是求之不得。”
“大帥知我子侄？”
“義真將門世家，剿黃巾、征三輔，戰功赫赫，威名遠揚，我自是要多加關注。義真之長子皇甫鴻皇甫堅壽，文武雙全、學識不凡；義真從子皇甫酈皇甫子勇則目光長遠，頗有謀士之才。
“去惡告知我義真將軍欲助我，我就想把二人留在我身邊。我會傳授他們參謀、參謀長之知識，然後讓其二人入我青州軍校，為護民軍培養出更多的參謀人才。”
皇甫嵩已經從張楊處，對參謀長、參謀等職，有所了解，更知比起大漢軍中司馬一職，要求更高。
如今聽到蔡成想親自培養自己的子侄，自是滿口答應，內心喜不自勝。
“義真將軍，你若加入護民軍，有三個職位供你選擇。”蔡成繼續說道。
“其一，任我護民軍副總參謀長，坐鎮青州，協同總參謀長何山何子讓統籌四方；
“其二，任我護民軍總教官，負責預備役及所有治安軍之訓練；
“其三，任護民軍監察總使，負責護民軍的軍法、軍紀、軍規的設計與完善，並在各軍設置監察使，監控各軍對軍法、軍紀、軍規的執行情況。
“這三個職位，都比當前各軍之軍團長高出半級。”
皇甫嵩認真的思忖著。
說真的，這三個職位，他都不是很想。
因為他是一員戰將，更喜歡馳騁沙場、征戰四方。
可因他對護民軍的構成、兵種、戰力等皆不了解，明顯暫時無法領軍。
他仔細想來，做副總參謀長，似乎也無法勝任。原因嘛，還是對護民軍了解甚少。
可讓他去訓練那些娃娃兵，他又心有不甘。
思來想去，他還是覺得任總監察使更合適一些。
他將門世家，自己又多年行伍，對軍紀、軍法、軍規還是比較熟悉的。
哪怕自己熟悉的，與護民軍有所不同，自己也能夠很快掌握。
何況，這個官職並不低。
那可是監察全軍的總監察使，實際權力極大。
成公子果然沒有看輕他，竟然給他如此重要之職位。
而且，這個官職還能夠幫他快速了解護民軍。
想到此處，他愉快地選擇了總監察使一職，並希望蔡成把這個職位的詳細要求，給他講得更詳細些。
其實，皇甫嵩任總監察使，也是蔡成所願。
他目前還沒有辦法在護民軍中建立“政委製度”，可他又不能從現在就開始預防有人擁兵自重，產生一些不好的心思。
在當今交通、通訊都極為落後的情況下，掌控全軍，甚至比攻城掠地、開疆拓土更為重要。
想想看，從漢高祖劉邦開始，劉邦對韓信、彭越、英布等人的掌控，就是完全鬆散的。
在韓信奪取齊國，並要求成為齊國假王之時，可想劉邦內心有多無奈。
到了光武帝劉秀，為了掌控手下軍隊，唯一的辦法是放縱。所以，劉秀在征戰四方、奪取天下時，麾下兵馬的軍紀是極差的。燒殺搶掠、欺壓百姓，那是經常發生的事兒，劉秀都是睜隻眼，閉隻眼。
劉秀手下的大司馬吳漢，就是因為縱容手下劫掠南陽，逼反了與劉秀有親戚關係、保護過劉秀正妻陰麗華的破虜將軍鄧奉，大敗吳漢，並將其遂出南陽。
劉秀寧願親征自己姐夫的侄子鄧奉，並將其投降後斬首，也沒有對吳漢做過多的處罰。
而蔡成對護民軍的軍紀要求極為嚴格。
他之所以驅逐關張二人，就是想小題大做，讓所有將領知道，護民軍的軍紀不可違。
當然，蔡成還有其他的心思。但嚴肅軍紀，則是占了很重的比例。
在嚴格的軍紀下，一個不小心，就可能有人破罐子破摔，聯絡一些交好之人，軍隊就可能會失控。
所以，設置護民軍監察司及總監察使，就顯得極為必要了。
蔡成可不想護民軍出現“安史之亂”、“陳橋兵變”之類的變故。
可後來，涼州之亂日甚，不斷侵襲三輔之地，劉宏找不到領軍平叛之人，無奈之下，再封他為左將軍，命其再入三輔之地，節製董卓，平複羌亂。
史上對他的評價極高。
唐宋兩朝，為古之名將建廟，他皆入其列。
這樣的人物，願意放棄一切，來追隨自己，確實把蔡成感動了。
不過，蔡成還是提出了自己的問題。
“義真將軍原助本帥，本帥欣喜至極。可有一言，本帥必須要說在前麵。”
“大帥盡管吩咐。”皇甫嵩姿態放得極低。
“你手下約三萬士卒，因其戰力不足，我想讓他們棄兵歸農。關中平原，八百裏秦川，急需這些青壯勞力，以恢複前漢之富饒之盛景。不知義真將軍意下如何？”
“一切皆由大帥做主。不過，我想把我子侄之輩帶在身邊，不知可否？”皇甫嵩毫不猶豫地應承下來。
他知蔡成所說為實情。
戰力方麵，他自知自己麾下兵馬遠遠比不上護民軍。
而當前三輔大地，確實極缺青壯勞力。
讓他們就留在三輔之地，反而對他們有極大的好處。
日後，日子好起來後，他們還可以把家眷接來。
如此，對自己麾下將士更為有利。
總之，皇甫嵩對成公子可使三輔之地重現富庶之盛景，絲毫沒有懷疑。
可他不擔心自己光杆司令一枚，無法得到蔡成的重用嗎？
他還真不擔心。
因為他知道，蔡成根本不缺將領。
今天他得知蔡成培養護民軍的方式後，他就知道，用不了多久，護民軍中必然名將倍出。
而如果蔡成應允他的追隨，必是有用他之處。
何況，管亥還告訴過他，並州張遼、高順投效大帥，直接被任命為征北軍團副軍團長和征東軍團軍團長。
冀州張合、高覽追隨大帥，分別為征南軍團軍團長，以及征東軍團副軍團長。
這些人在皇甫嵩眼中，都是無名後輩。他們都能得到重用，何憂自己不能得到重用？
“義真的子侄，皆是大才，吾自是求之不得。”
“大帥知我子侄？”
“義真將門世家，剿黃巾、征三輔，戰功赫赫，威名遠揚，我自是要多加關注。義真之長子皇甫鴻皇甫堅壽，文武雙全、學識不凡；義真從子皇甫酈皇甫子勇則目光長遠，頗有謀士之才。
“去惡告知我義真將軍欲助我，我就想把二人留在我身邊。我會傳授他們參謀、參謀長之知識，然後讓其二人入我青州軍校，為護民軍培養出更多的參謀人才。”
皇甫嵩已經從張楊處，對參謀長、參謀等職，有所了解，更知比起大漢軍中司馬一職，要求更高。
如今聽到蔡成想親自培養自己的子侄，自是滿口答應，內心喜不自勝。
“義真將軍，你若加入護民軍，有三個職位供你選擇。”蔡成繼續說道。
“其一，任我護民軍副總參謀長，坐鎮青州，協同總參謀長何山何子讓統籌四方；
“其二，任我護民軍總教官，負責預備役及所有治安軍之訓練；
“其三，任護民軍監察總使，負責護民軍的軍法、軍紀、軍規的設計與完善，並在各軍設置監察使，監控各軍對軍法、軍紀、軍規的執行情況。
“這三個職位，都比當前各軍之軍團長高出半級。”
皇甫嵩認真的思忖著。
說真的，這三個職位，他都不是很想。
因為他是一員戰將，更喜歡馳騁沙場、征戰四方。
可因他對護民軍的構成、兵種、戰力等皆不了解，明顯暫時無法領軍。
他仔細想來，做副總參謀長，似乎也無法勝任。原因嘛，還是對護民軍了解甚少。
可讓他去訓練那些娃娃兵，他又心有不甘。
思來想去，他還是覺得任總監察使更合適一些。
他將門世家，自己又多年行伍，對軍紀、軍法、軍規還是比較熟悉的。
哪怕自己熟悉的，與護民軍有所不同，自己也能夠很快掌握。
何況，這個官職並不低。
那可是監察全軍的總監察使，實際權力極大。
成公子果然沒有看輕他，竟然給他如此重要之職位。
而且，這個官職還能夠幫他快速了解護民軍。
想到此處，他愉快地選擇了總監察使一職，並希望蔡成把這個職位的詳細要求，給他講得更詳細些。
其實，皇甫嵩任總監察使，也是蔡成所願。
他目前還沒有辦法在護民軍中建立“政委製度”，可他又不能從現在就開始預防有人擁兵自重，產生一些不好的心思。
在當今交通、通訊都極為落後的情況下，掌控全軍，甚至比攻城掠地、開疆拓土更為重要。
想想看，從漢高祖劉邦開始，劉邦對韓信、彭越、英布等人的掌控，就是完全鬆散的。
在韓信奪取齊國，並要求成為齊國假王之時，可想劉邦內心有多無奈。
到了光武帝劉秀，為了掌控手下軍隊，唯一的辦法是放縱。所以，劉秀在征戰四方、奪取天下時，麾下兵馬的軍紀是極差的。燒殺搶掠、欺壓百姓，那是經常發生的事兒，劉秀都是睜隻眼，閉隻眼。
劉秀手下的大司馬吳漢，就是因為縱容手下劫掠南陽，逼反了與劉秀有親戚關係、保護過劉秀正妻陰麗華的破虜將軍鄧奉，大敗吳漢，並將其遂出南陽。
劉秀寧願親征自己姐夫的侄子鄧奉，並將其投降後斬首，也沒有對吳漢做過多的處罰。
而蔡成對護民軍的軍紀要求極為嚴格。
他之所以驅逐關張二人，就是想小題大做，讓所有將領知道，護民軍的軍紀不可違。
當然，蔡成還有其他的心思。但嚴肅軍紀，則是占了很重的比例。
在嚴格的軍紀下，一個不小心，就可能有人破罐子破摔，聯絡一些交好之人，軍隊就可能會失控。
所以，設置護民軍監察司及總監察使，就顯得極為必要了。
蔡成可不想護民軍出現“安史之亂”、“陳橋兵變”之類的變故。