第二日大朝會。


    朱見濟主持。


    把一些民生政事決策後,自然要輪到討論北伐事宜,而昨日在茶話會上說的事,除了土地改革,其他事情都需要各部門找朱見濟商討後落實,所以也不納入大朝會議題。


    北伐那邊大捷後,塵埃落定。


    大朝會隻是商討了一番後勤糧草繼續跟進的事情,之後便下朝。


    朱見濟回到乾清殿,內閣首輔商輅求見。


    宣。


    之後商輅帶著幾個騰驤武驤四衛的護衛走入東暖閣,將五百多封章折放在軟榻一旁,對朱見濟道:“陛下,根據你的旨意,昨日參與茶話會的文武百官都就土地的事情寫了章折,不止如此,還有許多沒來參加茶話會的臣子,以及一些沒出仕的在京畿的名流望士,甚至國子監、翰林院都有人寫了章折,以達上聽。”


    朱見濟頓時一個頭兩個大。


    這麽多!


    這密密麻麻厚厚實實的一撂撂的章折,沒個三五天估計看不完。


    倒也不急。


    慢慢看。


    土地改革也不是一天兩天的事情。


    先處理要務之急。


    對商輅點點頭,“放在這裏罷,朕會慢慢細閱。”


    又對商輅道:“現在上皇北巡,估摸著還要一段時間才會回來,如今國家疆域倍增,諸多政事繁冗,你們內閣那邊要承擔起責任來,商愛卿作為內閣首輔,更應肩挑重擔,在上皇北巡歸來這段時間,傳統的民生政事,若是關係重大的,內閣那邊票擬定奪後送乾清殿批複,若是尋常事宜,則內閣票擬後直接發放各部門落實,卿家一定要把握好這個度!”


    這是給內閣放權了。


    沒辦法的事情。


    國家體量太大了,朱見濟不可能一個人把所有事務都處理妥當,必須讓內閣也承擔起作為智囊團該負的責任來。


    但為了防止內閣因此做大,朱見濟後續還會出台政策。


    以製衡內閣。


    內侍這邊就不想了,明朝中後期內閣之所以一手遮天,就是因為內閣和內侍聯合起來,把天子給晾到了一邊。


    商輅也是個聰明人。


    他太清楚當下的廣安帝的壯誌雄心了,如此君王,那可能讓你內閣專權,當下的放權,不過是權宜之計,後續肯定還會有跟進的製衡策略。


    立即道:“陛下,如果諸多政事皆由內閣票擬後落實各部門,是否存在催生內閣腐朽專權的可能,微臣以為,還應設一個製衡措施,以確保內閣成員不會因為私利、私欲,而在政事的票擬上做出傷害國家的決定來。”


    朱見濟心裏喲謔一聲。


    朕這內閣首輔很敞亮啊,知道輕重。


    沉默了一陣,“愛卿有什麽建策?”


    商輅作為內閣首輔,他當然知道內閣的命門在哪裏,思忖了一陣,道:“其實倒也簡單,首先,微臣這個內閣首輔不具有一票決定權,所有章折,皆需內閣所有成員的意見才能票擬。”


    朱見濟心裏暗暗搖頭,朕這商首輔還是誠意不夠啊,緩緩的道:“這樣還是做不到,畢竟內閣成員天天在一起,遇到什麽事了,彼此不給個麵子?再者,那麽多政事,所有內閣成員都要看一遍,耽誤時間。”


    言下之意,怕你們內閣結黨營私。


    而且還透露出以後內閣那邊,要專人專做某一項事宜。


    商輅一聽朱見濟這話裏意思,覺得有理。


    同時也聽出了陛下的敲打之意。


    商輅無奈,隻得道:“那就隻有一個方法了,都察院介入,之後內閣所有票擬,需要由都察院那邊定時複核,並落實責任製。”


    朱見濟笑道:“善!”


    又道:“此事你去找都察院左都禦史李實,商討一個具體可行的策略來,另外,朕打算擴大內閣,要讓內閣成為軍國和民生政治大事的智囊團,是要根據即時的國家和世界格局、形勢,而對國家的未來和發展製定規劃的部門,同時,也要對既行的政策進行複核、考究、研判和總結的部門,而不隻是負責處理政務的秘書部門,換言之,朕打算把改革總政司和內閣合並到一起,形成一個龐大的,其作用可媲美七部的部門。”


    智囊團必須要足夠多。


    這樣才能在國家的發展中,具體權衡每一步的利弊。


    商輅聽得口瞪目呆。


    還可以把內閣玩成這樣?


    朱見濟道:“朕知道,曆來天子都不想願意放權,也提防著臣子專權,所以太祖取消了三省製度,而強化六部,但太祖後來發現太累了,所以到太宗時期,成立了內閣,內閣成立的本意,是幫天子分擔政務,但朕不這麽認為,天子,應該是為國家掌舵,隻要掌握著大方向即可。那麽內閣這個部門,其實是應該更強化一下的,分擔並決策更多的事情。”


    內閣繼續強化,是可行的。


    隻要官員升遷、軍馬調發,以及貨幣體係等這些絕對的核心權力掌握在皇權手中,那麽內閣再強化,也隻是個行政部門而已。


    國家是一個機器,各部門各司其職。


    天子是核心思想。


    如此即可。


    朱見濟的想法,是以後朝堂各部門各司其職,並強化都察院的作用,起到監督、懲罰的作用,打造出一整套的合理的政治體係。


    但要打造這樣的體係,天子必須放權。


    所以第一步是從內閣開始。


    其實之前已經有征兆了,這一兩年刑部那邊的死刑桉,天子已經很少過問,刑部和大理寺就是最終審核部門。


    不過此事還要完善。


    說到底,朱見濟想要如此操作,必須先達成一個目標:強化都察院,建立一整套遍及全國的都察係統,而不僅僅是現在這樣,依靠地方都察道的幾個禦史來監督。


    換言之,朱見濟是想打造大明的公檢法體係!


    隻有完善的公檢法體係下,朱見濟才敢真正的放權,否則指揮催生一大批的貪腐,甚至嚴重的話,皇權被架空。


    所以先試點。


    讓內閣和都察院先合作,看一下效果如何,如果效果好,那就擴大內閣,與改革總政司合並,將這兩個部門變成國家發展規劃部門。

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